开拓体育新空间–河北省体育服务综合体创新发展对策研究

随着全民健身热潮的兴起,我国居民的体育消费需求不断增长,体育服务综合体成为高质量供给体育产品及服务的重要载体。全国各地不断加大建设力度,推进各类体育服务综合体蓬勃发展,使体育服务综合体在促进全民健身、实现全民健康、推动体育强国建设及实现体育产业高质量发展等方面发挥了重要作用。2020年7月,国家体育总局在全国范围内征集了49个体育服务综合体典型案例,为我省对标发展树立了标杆。

调查结果显示,从体育服务综合体的数量来看,石家庄市体育服务综合体数量40个,占全省体育服务综合体数量的27.59%;其次是张家口市,体育服务综合体36个,占全省的24.83%;第三是保定市,体育服务综合体21个,占全省14.48%。这三个市体育服务综合体数量达97个,占全省的66.90%。其余地市体育服务综合体均不超过10个。

经过多年发展,我省体育综服务合体具有了一定发展基础,但仍然存在明显短板与问题。

一是体育服务综合体规范性文件及评估认证标准缺失,对于体育服务综合体的内涵及功能定位的把握还不够准确、发展路径不够清晰、可持续发展长效机制尚不完善、支持政策措施落实还不够有力。

二是推动力度不大,典型培育不够,全国体育服务综合体49个典型案例中河北仅占一席,缺少竞争力强的重大项目和综合性产业集群,自身的经营管理能力与运营内容不相匹配,存在一定的运营缺陷。体育服务综合体是一个大体量的综合性强的多产业聚集区,缺乏高质量的人才与专业的运作机构进行市场分析、创新运营路径、协调各产业间的关系,就无法具备强有力的市场竞争力。

三是发展不平衡不充分、覆盖面窄,有效供给不足。有的设区市仅建有2个或3个体育服务综合体,难以满足群众体育消费需求。建设体育服务综合体尚未同步纳入城乡建设规划,体育服务综合体建设需要与城乡建设统筹规划、同步推进,进一步完善服务功能、提高运营效率、提升文化内涵,使体育服务综合体与城乡发展相适应,与城乡经济相融合,与城市文化相协调。

四是主导产业薄弱,目前体育服务综合体大部分是单体性全民健身中心和体育中心,所提供的体育服务内容比较单一,配套功能较少,在活动开展、受众需求、产业链延伸、市场运营等方面存在不足,诸多的发展缺失阻碍了新业态的健康成长。同时社会资本以独资、控股、参股、特许经营等方式参与体育服务综合体投资、建设和运营的市场活力尚未充分激发。对经济实力强、运作水平高、开发经验足的商业服务综合体开发主体配套支持力度不够,体育服务综合体质量效益提升应当再提速、再加力。

一、做强做大“基地型”体育服务综合体。综合开发利用冬奥场馆设施、涞源国家跳台滑雪训练科研基地、国家河北承德体育训练基地、崇礼高原(国家综合)训练基地,以及正定国家乒乓球基地、唐山九江训练基地等,将国家级训练基地资源整合转化成为体育服务综合体项目和产业优势,释放体育产业的集聚效应、规模效应和辐射效应,打造全国领先、有一定国际影响力的体育服务综合体,形成县域体育产业发展的重要力量。

二、突出发展冰雪服务综合体。落实《北京2022 年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》,编制与实施冬奥场馆赛后利用方案,高水平推进赛事、训练、科研以及全民健身、健身休闲、会展论坛、商业运作等一体化市场开发,推出冰雪旅游主题精品线路、冰雪旅游度假区、冰雪特色小镇,打造国际水平和影响力冰雪体育综合体。

三、打造城市体育服务综合体。服务京津冀世界级城市群经济发展,结合群众体育“开展国家全动健身模范市、县创建”,竞技体育“创建竞技体育特色项目名城”,体育产业“创建省级、国家级体育产业示范基地”,统筹整合体育智慧场馆、大型赛事、数字运动等资源,拓展体育服务业态,延伸配套服务,在都市圈城市、区域中心城市、县级城市建设一批深受老百姓喜欢、可持续发展的体育综合体,提升城市综合承载能力和服务能力。

四、培育发展体育用品产业综合体。落实制造强省、质量强省、网络强省和数字河北建设要求,推进体育制造业转型升级,谋划建设集研发设计、商品展示、应用场景、产品体验、教育科普、品牌宣传、产品交易等为一体的特色体育用品产业综合体,力争培育一批收入过10亿元、品牌知名度高、产品竞争力强、行业带动性大的体育龙头企业,打造健身路径、运动地板、运动自行车、运动装备、冰雪装备、球类制造、渔具生产、运动服饰箱包等产业集群,形成河北制造优势产业。

五、推动发展乡村体育服务综合体。走“绿水青山”向“金山银山”转化之路,结合乡村振兴战略,以体育牵引、文化赋能、旅游带动,深入实施体育+文化旅游融合发展,依托大运河、太行山、燕山、秦唐沧滨海体育旅游产业带,结合沿线良好的生态环境及特色美丽乡村、红色文化、历史文化非遗传承等,开展运动健身、休闲娱乐、乡村旅游等多样化服务的“体育+乡村”综合发展模式,把美丽乡村串联成集文化、旅游、休闲、观光于一体的体育服务综合体。

六、优化升级现有体育服务综合体。支持各地立足本地优势、资源禀赋、产业基础等,在谋划建设新的体育服务综合体的同时,把用力点放在现有体育服务综合体优化升级上。在旅游景区加入运动设施,升级成体育综合体。把各种户外营地,包括航空营地、房车营地等,改造成体育综合体。把运动休闲特色小镇打造成体育服务综合体,逐步将区域内已经形成综合服务能力的项目做大做强做优,形成当地特色和品牌。

一、开展品牌赛事活动,树立综合体品牌形象。开展赛事活动是体育服务综合体聚集人气发挥服务功能的重要手段,根据资源禀赋,以全民健身服务为主,建立专门赛事培育机制,举办连续性的常规赛事和具有社会影响力的品牌赛事,依托品牌赛事,项目以举办国际级和国家级、区域性大型赛事为引领,形成产业聚集效应,助力从“场地供应商”向“赛事运营商”转变,促进其社会效益与经济效益的扩大。以赛事活动为媒,在体育产业链开发、社会功能服务方面进行积极探索,吸引相关赛事和知名品牌企业开展战略合作。

二、扩大服务受众,推进综合体可持续发展。综合体的功能布局与群众体育需求相结合,对其地域特点及周边人员构成进行分析找准自身定位,突出体育功能,各业态合理布局。通过自主或合作模式开设优质培训项目,与知名企业合作,培育和扶持体育培训项目;联合社会资本、企业、青少年体育俱乐部、培训机构等进行社会办学整合体育培训资源,打造体育培训品牌,丰富场馆的商业配套服务功能,搭建坚实的消费基础,扩大体育服务受众范围。通过完善体育产业链,引入体育和商业配套服务,逐步打造一站式服务品牌。引入知名体育组织和龙头企业、行业领军企业入住。

三、对接研学旅行,打造体育服务综合体研学基地。体育服务综合体要抓住研学旅行发展契机,凭借多业态融合发展优势、良好的安全保障、较为完善的体育设施基础与研学旅行搭线,加强教育设施建设与研学旅行产品开发,积极打造青少年特色研学基地。形成体教结合的研学旅行新模式,为学生提供专业、多样、安全的体育场地以及有趣且充满意义的体验活动,配备专业的运动项目教练。体育运动参与学习成为研学课程核心内容,食宿、休闲、商业、旅游等业态提供外部配套服务,体育服务对接研学旅行,扩大服务需求人群,与研学教育相互助力、合作共赢。

四、提升专业化运营能力,带动形成综合体典型示范。规划和优化运营系统,打造创新型智慧管理平台,提高智慧场馆的科技含量,实现智能化管理和智能化服务,将科技创新成果应用于场馆的运营和维护,使新兴信息技术与场馆运营服务深度融合,优化市民消费体验,最大化人力资源边际效应。坚持标准引领,建立标准化制度体系,出台设施设备、消防系统、体育项目服务规范等、体育旅游、营地教育、户外拓展、观光旅游、活动现场管理规范等,构建基础运营与服务标准化制度体系,确保体育服务综合体科学运营。积极引入知名品牌、明星团队,通过内部输出、外部合作,形成管理经验丰富、运营能力突出、专业实力较强的运营团队。

五、创新运营服务模式,打造体育消费场景。通过拓展经营业态,提高体育服务综合体运营的市场化水平,通过业态规划和区域布局,整合及利用体育健身、体育培训和商业资源,采用场租入股、联合承办、合作投资等方式,引入优质、高端的项目,合作举办知名文化、赛事活动,合作打造体育项目集训基地,着重发展文体活动、会展、体育用品销售、广告无形资产开发的关联产业。吸引优质商户,涉及住宿、餐饮、医疗、购物、娱乐、房车露营等领域,使各商业资源形成良性互动,构建体育健康消费新场景,培育休闲娱乐新产业,建立城市夜间消费新模式,大力发展夜间经济,打造文体旅复合型消费新体验,初步形成产业链。

六、拓展投资运营模式,创新招商模式。推广政府和社会资本合作模式,鼓励社会资本以独资、控股、参股、特许经营等方式参与体育服务综合体投资、建设和运营。商业项目通过合作经营、委托经营等方式引入专业服务供应商,实施统一管理和专业化运营。以合作方式吸引商户入驻,为市民提供多样化选择和一站式服务。以BOT、ROT模式,利用市场化融资手段将未来收益变现,积极探索“所有权和经营权分离”的运营新思路,按照体育场馆“两改”精神,坚持以创新为驱动力,实现社会效益和经济效益双丰收,形成国有资产良性循环。进一步盘活资产,实现场馆可持续发展和“以商养馆、以馆养馆”,充分挖掘体育场馆的功能和价值,采用市场化运营模式,积极引入零售、餐饮、娱乐、教育产业知名品牌商,打造文旅商融合运营的体验式体育服务综合体。商业广场在品牌招商、活动策划、功能配套等方面将市场化运营与体育赛事、文体活动等紧密结合,整合体育场馆的无形资产,推出综合性更强的招商产品,提高市场吸引力。开发群体活动广告和冠名赞助等商业资源。

国家体育总局体育科学研究所主办的《全国儿童青少年体适能教练培训班》, 是首个儿童青少年体适能领域国家级官方培训, 首个最具权威性的儿童青少年体适能国家级证书,是体育培训机构提升教练资质的最佳选择,也是最适合体育教练和体育老师自我提升的职业技能;课程由国内专注体能训练、运动心理、教育及卫生等多领域的权威专家,调查中国10万个家庭样本、历经数年研发,是专门针对2-6岁幼儿和6-15岁儿童青少年体适能教练设计的儿童青少年体适能训练与培训体系,该课程为我国儿童青少年体培行业树立了标准,该专业培训成为培养儿童青少年体适能基层教练人才的新平台。证书编号备案登记、全国通用、长期有效、无需年检,可在国家体育总局体育科学研究所官网查询。

【生态体育】体育场馆园区小镇综合体投资设计运营规划,康养文旅乡村振兴产业融合发展智慧升级

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